村民委员会不是中国人民代表大会制度的组织基础。村民委员会，为中国大陆地区乡(镇)所辖的行政村的村民选举产生的群众性自治组织，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。由于基层群众性自治组织不是政府组织，所以不属于中国人民代表大会制度的组织基础。村民委员会不是中国人民代表大会制度的组织基础。