1、“银行是弱势群体”并非新鲜提法，但却一直较难被接受。因为在多数人看来，拥有雄厚资产且在国民经济中扮演重要角色的银行实在与“弱势群体”画不上等号。当前银行遇到巨大挑战——存款者要求高收益，但这会间接推高全社会融资成本；需要资金的则批评贷款难、贷款贵。  多重压力之下，银行也成了“弱势群体”。随着金融改革不断深化，利率市场化进程不断加快，银行金融机构不得不面对贷款增速回稳、存贷利差收窄、社会融资方式转变、不良贷款反弹等多重挑战。利率市场化改革过程中，会伴生三个问题：①一是银行存款成本上升，进而推动全社会融资成本上升或居高不下；②二是银行利差收窄、盈利能力下降；③三是风险偏好变化与信用风险爆发的几率增加。  为了保证利率市场化改革顺利进行以及更好地保护银行业自身发展：①首先应加快建立存款保险制度，防范系统性风险。②其次，强化融资主体自我约束，增强利率敏感性。要强化国有企业预算约束，增强利率敏感性。要弘扬契约精神，营造诚信环境，强化民营企业信用约束和社会责任，对恶意逃债、赖债行为加强法律制裁。  要强化居民风险意识，使其认识到追求高收益必须承担相应的高风险。③再次，提高商业银行风险定价能力，创新利率风险对冲工具。

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