建屋发展局已经为出租的单位设定了入住率 - 三个房间和更大的单位最多有六个人，小单位最多有四个人。

据新民日报报道，位于Pandan Gardens 403座的一套四房组屋涉嫌容纳24名租户 - 是当局允许的最多入住人数的四倍。该单元的两间卧室分别容纳六人，另一间则有八个人居住。与此同时，起居室被分成两个房间，分别出租给两对夫妇。一位房客透露，房东已经施加了严格的规定，禁止住客在公寓里做饭，把衣服挂在外面晾干并回答门。

“我们必须始终保持窗户紧闭......晚上，我们尽量不打开灯，”他说。他补充说，该单位有很多其他住客，他们按照不同的时间表来到，影响了他的睡眠和工作。但是，虽然该单位的非法转租已持续了大约四年，但他指出，他从未见过这位单位老板。所有事项，例如租金，都由第三人照顾，他也住在公寓里。

必须指出的是，在业主可以出租他们的单位或卧室之前，必须事先获得建屋发展局的批准。这是因为建屋局已经为出租的单位设定了入住率 - 三个房间和更大的单位最多有六个人，小单位最多有四个人。未能遵守允许租户的最大数量或获得事先批准的行为违反了建屋发展局租赁协议，导致业主被罚款或将其单位收回。转租单位的主要租户也可以被禁止租用组屋五年。